粵職院制〔2022〕8號
(2022年4月12日發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計整改工作的批示精神,提高審計整改工作質(zhì)量和效果,落實審計整改工作責(zé)任,推進審計整改工作規(guī)范化、制度化,切實發(fā)揮審計工作“治已病、防未病”的重要作用,根據(jù)《中共廣東省委審計委員會辦公室關(guān)于進一步加強我省審計整改工作的意見》《廣東省內(nèi)部審計工作規(guī)定》精神和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的審計整改,是指學(xué)校有關(guān)部門(簡稱被審計單位)或個人在規(guī)定期限內(nèi),對審計發(fā)現(xiàn)的問題和審計提出的建議,采取措施進行糾正、改進和處理,以達到促進機制優(yōu)化、制度完善、管理規(guī)范的活動。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第三條 學(xué)校審計整改工作在學(xué)校黨委、校長直接領(lǐng)導(dǎo)下開展,各分管校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門予以協(xié)助與配合。
第四條 紀檢室(審計工作部)是學(xué)校審計整改工作的牽頭部門,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審計整改工作事宜,制定接受上級審計整改工作方案,加強對審計查出問題整改情況的跟蹤督促檢查,核實各項整改措施和整改效果,撰寫接受上級審計整改的報告。
第五條 被審計單位是審計整改工作責(zé)任主體,部門負責(zé)人是審計整改工作第一責(zé)任人,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織審計整改工作,對部門審計整改工作負總責(zé)。被審計單位應(yīng)當將落實審計整改工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策范疇,加強對審計整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對審計發(fā)現(xiàn)的問題要深入分析原因,健全內(nèi)部管理機制,完善單位治理。
第六條 審計發(fā)現(xiàn)問題需要由多部門共同配合整改的,涉及的部門應(yīng)當積極配合牽頭整改部門的工作,協(xié)同牽頭整改部門把問題整改到位。
第三章 整改的內(nèi)容與方式
第七條 審計整改的內(nèi)容
(一)對審計處理決定的執(zhí)行情況;
(二)對審計查處問題的整改措施和審計意見(建議)的采納情況;
(三)對審計業(yè)務(wù)文書中要求自行糾正事項的落實情況;
(四)對審計移送處理事項的處理情況;
(五)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要求整改批示的落實情況;
(六)需要整改的其他事項。
第八條 審計整改的主要方式
(一)立即停止并糾正相關(guān)違紀違規(guī)行為;
(二)退還違紀違規(guī)資金、資產(chǎn)等;
(三)造成單位損失或產(chǎn)生不良影響的,追究相關(guān)人員責(zé)任;
(四)完善各項相關(guān)管理制度;
(五)其他方式。
第九條 審計整改報告主要包括以下內(nèi)容:
(一)審計整改的總體情況;
(二)針對審計意見和審計建議已采取的整改措施;
(三)對有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員的責(zé)任追究情況;
(四)加強內(nèi)部管理和完善相關(guān)制度情況;
(五)正在整改或尚未整改事項的原因分析及計劃完成時間;
(六)所附落實整改的證明材料;
(七)其他有關(guān)內(nèi)容。
第四章 審計整改要求
第十條 整改組織實施。被審計單位在收到審計報告、審計整改通知書等文書后,應(yīng)成立審計整改工作小組,研究制定切實可行的整改方案,對審計發(fā)現(xiàn)的問題、提出的意見(建議)或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于相關(guān)問題的批示進行研究與整改,對照審計報告所列問題編制“整改清單”,明確審計整改措施、整改時限、整改責(zé)任人員,將問題逐條逐項整改落實到位。
整改方案內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容:對審計要求自行糾正事項的落實措施;對審計報告、審計決定或?qū)徲嬚耐ㄖ獣兴岢鰡栴}的整改計劃及措施;對審計報告中審計建議的采納措施;擬對相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任的措施;整改工作完成時間節(jié)點等。
第十一條 整改期限。自收到審計報告之日起30日內(nèi),應(yīng)制定包含整改責(zé)任清單在內(nèi)的審計整改工作方案,經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后報至學(xué)校內(nèi)部審計部門。自收到審計報告之日起90日內(nèi),將包含整改結(jié)果清單在內(nèi)的審計整改報告報至學(xué)校內(nèi)部審計部門。
第十二條 整改結(jié)果報送。被審計單位以書面形式向?qū)W校內(nèi)部審計部門報送經(jīng)部門主要負責(zé)人簽字并蓋部門公章的審計整改結(jié)果報告,并提供相關(guān)證明材料。
審計整改結(jié)果報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;審計決定執(zhí)行情況;對審計要求自行糾正事項的落實結(jié)果;對審計意見(建議)書的采納與落實結(jié)果;有關(guān)責(zé)任追究處理結(jié)果;尚未整改到位的原因及下一步整改和處理的計劃安排;后續(xù)整改措施;強化內(nèi)部管理和完善相關(guān)制度情況;落實整改的必要證明材料以及其他關(guān)于審計整改有效措施和方法等。
第十三條 延期整改規(guī)定。未能在整改期限內(nèi)整改到位的事項,被審計單位需制定進一步推進整改工作的具體措施,列出時間表,明確調(diào)整后的整改時限。情況復(fù)雜,獨立整改確有難度的被審計單位應(yīng)當以書面形式向學(xué)校內(nèi)部審計部門報送分析報告,商請歸口職能部門研究后提出解決方案。
第十四條 整改結(jié)果通報。學(xué)校各部門應(yīng)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,以公開促整改,在一定范圍內(nèi)通報整改情況。
第十五條 建立審計整改工作臺賬,實行整改掛銷號動態(tài)管理。學(xué)校內(nèi)部審計部門對審計整改跟蹤檢查,實行“問題清單”“整改清單”“銷號清單”對接機制。在出具審計報告時,提出審計發(fā)現(xiàn)問題清單;被審計單位或個人在報送審計整改結(jié)果報告時,一并報送審計整改結(jié)果清單;學(xué)校內(nèi)部審計部門開展審計整改情況跟蹤檢查時將兩個清單對接,實行對賬銷號,提出審計整改結(jié)果檢查與對賬銷號清單。對審計查出的問題已經(jīng)整改到位的,予以銷號;對整改不到位的,繼續(xù)督促被審計單位采取措施進行整改直至銷號。
第五章 審計整改結(jié)果的運用
第十六條 強化審計整改結(jié)果運用。將審計發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況列入監(jiān)督執(zhí)紀專項檢查內(nèi)容,并在監(jiān)督執(zhí)紀專項檢查中督促被審計單位落實整改;組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、人力資源部應(yīng)當將審計結(jié)果及審計整改情況納入被審計單位年度考核、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、預(yù)算安排的內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、任職考核的重要依據(jù);審計整改落實情況納入被審計部門綜合考核內(nèi)容。
第十七條 強化審計整改追責(zé)問責(zé)。加大對審計整改不落實或落實不力的追責(zé)問責(zé)力度,確保審計監(jiān)督的權(quán)威性和嚴肅性。對審計整改不到位、屢審屢犯、拒絕或無故拖延整改、整改報告不及時、提供虛假資料報告已整改但實際未整改、采取欺騙手段報告整改情況時已整改而事后又恢復(fù)原狀等故意違規(guī)行為以及履行審計整改監(jiān)管不到位等情況的有關(guān)責(zé)任單位,學(xué)校內(nèi)部審計部門將按規(guī)定程序書面報告校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校紀委、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、人力資源部研究處理,嚴肅追究相關(guān)部門與人員責(zé)任,嚴肅查處審計整改造假行為和審計整改工作中的失職瀆職、違紀違法等行為。
第六章 附則
第十八條 國家法律、法規(guī)和上級主管部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條 本辦法由紀檢室(審計工作部)負責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。